(BNP) - Sáng 11/6, sau khi nghe báo cáo tại Hội trường, Quốc hội thảo luận tại Tổ về: Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025 và các dự án luật, nghị quyết.
Các đại biểu thảo luận tại Tổ 13.
Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh tham gia thảo luận tại Tổ 13 cùng tỉnh Hậu Giang, Đắk Lắk, Lào Cai. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn dự. Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Anh Tuấn điều hành thảo luận Tổ 13.
Phát biểu tại tổ, các đại biểu bày tỏ thống nhất cao việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh; cho rằng đây là chủ trương đúng đắn, mang tính chiến lược lâu dài, cụ thể hóa các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Chủ trương này giúp giảm chi phí, giảm gánh nặng ngân sách, tập trung nguồn lực cho phát triển kinh tế của đất nước, nâng cao chất lượng phục vụ người dân.
Tuy nhiên, từ thực tiễn tại địa phương, các đại biểu cũng bày tỏ băn khoăn về một số vấn đề liên quan tới sử dụng trụ sở tài sản công; việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ; chế độ, chính sách áp dụng sau sáp nhập.
Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh Nguyễn Anh Tuấn điều hành thảo luận Tổ 13.
Chia sẻ về chế độ, chính sách áp dụng sau sáp nhập, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Anh Tuấn, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh cho biết, ngay khi có chủ trương Trung ương, Bắc Ninh đã thành lập 5 tổ công tác, trong đó có một tổ rà soát các quy hoạch và chế độ chính sách, văn bản pháp quy của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân của hai địa phương đã ban hành, đặc biệt chính sách liên quan đến người dân. Qua đó quyết định Kỳ họp đầu tiên của Hội đồng nhân dân tỉnh mới sẽ ban hành nghị quyết quyết định chế độ chính sách chung áp dụng cho cả hai địa phương sau sáp nhập. “Trong đó, chúng tôi chọn chính sách liên quan trực tiếp đến người dân, áp dụng theo hướng đang cao hơn mức nào sẽ áp dụng mức đó. Ví dụ: bảo hiểm y tế cho người nghèo, người cao tuổi, quà Tết cho người dân, sữa học đường… Những chính sách có thể tác động ngay đến người dân như vậy, áp dụng ở mức cao để người dân phấn khởi trong không khí hợp nhất hai địa phương. Còn các chính sách khác, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ có nghị quyết trực tiếp thực hiện đến hết năm 2025 ở từng địa phương. Sau đó, trong quá trình vận hành tỉnh mới, tiếp tục rà soát ban hành chính sách mới.
Đại biểu Trần Quốc Tỏ, Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh tham gia ý kiến tại tổ.
Tại tổ, các đại biểu cũng tham gia ý kiến về các nội dung: Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam; Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quốc phòng; Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân; Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng; Luật Nghĩa vụ quân sự; Luật Biên phòng Việt Nam; Luật Phòng không nhân dân; Luật Lực lượng dự bị động viên; Luật Phòng thủ dân sự; Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự; Luật Dân quân tự vệ; Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh.
Đại biểu Trần Quốc Tỏ, Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Ninh tham gia ý kiến về lĩnh vực quân sự, quốc phòng. Đối với nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Biên phòng Việt Nam, đại biểu đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy định về chức năng, nhiệm vụ của lực lượng Biên phòng trong bảo đảm an ninh, trật tự ở khu vực biên giới, cửa khẩu, để phù hợp với kết luận của Ban chỉ đạo Chính phủ tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW tại Thông báo Kết luận số 04/TB-BCĐTKNQ18 ngày 12/1/2025, trong đó, đã phân định cụ thể: “Bộ Quốc phòng là cơ quan chủ trì bảo đảm độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh biên giới; Bộ Công an là cơ quan chủ trì thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội”.
Đồng thời cân nhắc bổ sung quy định cụ thể nhằm xác định cụ thể về phạm vi “phòng thủ khu vực biên giới” đang được đề xuất bổ sung vào khoản 5, Điều 5 và khoản 9 Điều 14 để thống nhất trong quá trình áp dụng và tránh mâu thuẫn, chồng chép với quy định tại Luật Biên giới quốc gia. Theo quy định tại Điều 6 Luật Biên giới quốc gia, phạm vi “khu vực biên giới” trên đất liền, trên biển và trên không đang được xác định theo các phương pháp khác nhau.
Đối với nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Phòng thủ dân sự, đại biểu đề nghị rà soát lại nội dung sửa đổi quy định về “phòng thủ dân sự cấp độ 1” và “phòng thủ dân sự cấp độ 2” tại khoản 3 Điều 7. Việc quy định phân biệt 2 cấp độ phòng thủ dân sự này căn cứ vào trách nhiệm của lực lượng chuyên trách, kiêm nhiệm và các lực lượng khác trên địa bàn cấp xã” và “chính quyền địa phương cấp xã” là chưa rõ ràng, cụ thể và sẽ gây khó khăn trong việc xác định cấp độ phòng thủ dân sự trên thực tế.
